Šta se krije iza povlačenja zakona o "stranim agentima"?

Pored najava formiranja posebnog registra neprofitnih organizacija, koje finansijski ili na drugi način podržavaju strani subjekti, te nakon usvajanja ovog zakona u formi nacrta, Vlada je ipak odlučila da zakon povuče iz skupštinske procedure.

Zakon je povučen, međutim predsjednik Srpske Milorad Dodik najavljuje vraćanje zakona u proceduru.

Nakon što je trebalo da dođe na red, potpredsjednik Vlade Miloš Bukejlović kratko je obavijestio poslanike da se tačka 24, odnosno tačka o radu nevladinih organizacija povlači iz skupštinske procedure. Obrazloženja nije bilo, a predsjednik NSRS Nenad Stevandić je odmah prešao na sledeću tačku dnevnog reda.

Prethodnih dana zbog ovog zakona bilo je mnogo negodovanja od strane nevladinih organizacija, a upozorenja su stigla i iz Brisela i Vašingtona.

Pritisci međunarodnih organizacija koje se bave ljudskim pravima, ali i vlada iz Evropske unije bili su presudni za povlačenje spornog zakona iz skupštinske procedure, smatraju stručnjaci.

„Ono što može biti zanimljivo u cjelokupnoj ovoj priči jeste to kakav je možda dil napravljen iza zatvorenih vrata. Ono što je sigurno je da Vlada Republike Srpske sigurno neće stati na ovome i da će u budućnosti vrlo vjerovatno ponovo pokušati da u pravni sistem Republike Srpske unese slične odredbe, koje su bile predviđene u ovom prijedlogu zakona. Takođe mislim da će sada ovo nedonošenje zakona i buduće moguće predlaganje zakona, ustvari Vlada Republike Srpske koristiti da tvrdi pazar sa svojim međunarodnim partnerima“, kaže direktor Centra za ljudska prava Banjaluka Dejan Lučka.

Nakon povlačenja zakona, preko društvenih mreža, kako je i sam zakon najavljen, oglasio se i idejni tvorac zakona Milorad Dodik, gdje je kazao da je zakon povučen radi dodatnog usaglašavanja te da će biti vraćen u proceduru. U Transparensi internešnalu smatraju da iza povlačenja zakona stoji lični interes.

„Upozorenja smo viđali od svih relevantnih međunarodnih institucija, organizacija, ambasada, EU institucija i jednostavno se to sve ignorisalo. Šta se sada u ovom trenutku desilo, mi samo možemo nagađati, prije će biti da je prepoznata potreba da se zaštite sopstveni interesi u određenom segmentu, nego što je to poštivanje argumenata koji su izneseni protiv samog zakona, nažalost“, kaže  Ivana Korajlić iz Transparency Internacional-a BiH.

Zbog pritisaka međunarodnih institucija Vlada se povukla i četvrti put odustala od pokušaja stavljanja nevladinih organizacija pod političku kontrolu. Međutim čim međunarodni uticaj oslabi, zakon će biti vraćen u proceduru, smatra politički analitičar Tanja Topić.

„Sasvim sigorno da će aktuelna vlast čekati pogodan trenutak kada oslabi taj pritisak međunarodne zajendice, da zada, rekla bih, završni udarac organizacijama civilnog društva. Jer one se smatraju neprijateljima ovog društva, one su posebno stigmatizovane i targetirane u ovom društvu, tako da se ne može očekivati dalji, pod navodnim znacima, prijateljski odnosprema ovim organizacijama“, kaže Topić.

S obzirom na to da je Dodik u obrazloženju kazao da će zakon biti usklađen sa zaknoma koje imaju pojedine evropske zemlje, postavja se pitanje – koju će to zemlju uzeti za primjer.

Poznato je da Mađarska, koja je članica Evroske unije, ima restriktivne zakone kada se radi o nevladinim organizacijama, ali i da je zbog toga trpila pravne mjere koje je pokrenula Evropska unija. Da li će Dodik slijediti ovaj primjer?

(BN) Foto: Arhiv