Незаконито блокирање због паркинга

Поводом десетина жалби грађана Републике Српске који су добили казне за неплаћање паркинга у Србији, правници из адвокатске канцеларије „Сајић“ анализирали су законе у обје државе и оцијенили да је потпуно незаконито блокирање аутомобила и кажњавање возача за истекло вријеме за паркирање на обиљеженом паркинг мјесту у обје државе, иако то градски и општински органи упорно годинама проводе.

Узнемиравање и малтретирање које грађани Републике Српске доживљавају претходних мјесеци од домаћих и страних адвокатских канцеларија које пријете „драконским казнама“ због неплаћања паркинга у Републици Србији није основано и мора одмах да престане, упозоравају из адвокатске фирме „Сајић“, те позивају Министарство унутрашњих послова Републике Српске да заштити своје грађане.

„Паркинг сервис“ није овлаштен за кажњавање

Пракса у сусједној Србији јесте да се возилима на паркингу за која је истекао закуп простора остављају доплатне казне, које уствари представљају казне за неплаћаје паркинга, јер се умјесто разлике у цијени од грађана наплаћује 10 пута виши износ.

Конкретно, ако сте сат времена на паркингу платили 1 КМ, а уствари сте остали три сата, доплатна карта би требала коштати 2 КМ. Ипак, она износи око 10 пута више, што је уствари казна за неплаћање паркинга. Адвокати такође упозоравају да ове праксе нема у законским регулативама, те да „Паркинг сервис“ нема овлаштење да кажњава грађане.

„У случају неплаћања паркинга, компанија ‘Паркинг сервис’ има право да наплати онолико времена колико је прекорачено. У случају да се то не плати, ‘Паркинг сервис’ има право да наплати судским путем рачун од вас, са каматом и судским трошковима. Међутим, ‘Паркинг сервис’ нема право да издаје доплатну карту јер она представља казну, а он није законски овлашћен за то.

Право на наплату казне имају државни органи којима је законом поверено то овлашћење, а не град или општина на основу своје одлуке“, наводе они, подсјећајући да јавна предузећа имају овлашћење од Града, али одлуке градских власти не могу бити изнад закона и немају правни нити уставни основ за кажњавање неплаћања паркирања.

Закони не познају неплаћање паркинга као прекршај



Република Србија је паркирање регулисала Законом о безбедности саобраћаја на путевима, који не предвиђа прекршај за неплаћање услуге паркирања у тачно одређеном периоду, нити је могуће по другим општим актима класификовати доплатну карту као прекршај. Неплаћање паркинга се не помиње ни у Кривичном закону, ни у Закону о прекршајима.

„Полиција није надлежна, нити смије да провјерава да ли сте платили паркирање, ако сте паркирани на обиљеженом мјесту за паркинг. Полиција не издаје налог за уклањање возила са мјеста обиљеженог за паркирање ако вам је истекло вријеме или нисте платили/продужили паркинг“, упозоравају из адвокатске фирме „Сајић“.

Грађани могу тражити своја права на суду

Ако вам се ипак деси да вам „Паркинг сервис“ у Србији без налога полицајца блокира или уклони возило, то је потребно пријавити полицији, као и узети потврду о пријави крађе или блокаде како бисте могли добити материјално и нематеријално обештећење.

Још прије пет година Уставни суд Републике Србије наредио је да се доплатне карте не издају, јер је та пракса незаконита.

„Посебан проблем је што је доплатна карта писана на власника возила који можда уопште није управљао возилом тај дан, а на суду треба доказати да је управо власник возио. Такође, возачу није доплатна карта уручена лично, већ се ставља на аутомобил (најчешће под брисаче), а закон не познаје такву врсту достављања, већ је такав начин доставе предвиђен градском (општинском) одлуком која олакшава посао контролору и самим тим ставља се изнад закона“, упозоравају, те напомињу да казну могу наплатити само државни органи, што „Паркинг сервис“ није.

Исти проблем у Бањалуци

<имг срц="/стораге/имагес/2016/08/17/119258/незаконито-блокирање-због-паркинга-2.wебп" />

Возачи немају овакве проблеме само у Србији, већ и у Бањалуци.  Закон о безбједности саобраћаја на путевима Репшублике Српске прописује да је забрањено паркирање на улици, зеленим површинама, тротоарима и слично, али не помиње неплаћање паркинга као прекршај, што се не појављује ни у осталим законима који регулишу саобраћај.

Град Бања Лука је ову област регулисао Одлуком о безбједности саобраћаја, у којој се наводи да комунални полицајац има право да блокира, као и да остави закачен налог на возилу, односно записник комуналног полицајца, уплатницу за уплату накнаде и слично, колико се ради о возилу за које није плаћен паркинг или се налази на резервисаном паркингу.

„Одлуком Града Бањалуке казна је дефинисана као ‘накнада’, међутим логичким тумачењем ових одредби закључује се да та накнада у ствари представља казну за неплаћање паркинга. Наравно, Одлука је донесена на основу члана 2. Закона о безбједности саобраћаја на путевима Босне и Херцеговине, који прописује  да ће органи локалне самоуправе и управе у градовима и општинама осигурати провођење овог Закона и у оквиру своје надлежности доносити прописе и предузимати све друге потребне мјере за његово досљедно провођење. Међутим, овај члан не даје могуцност органима локалне управе да прописују прекршаје и казне за одређену врсту понашања возача“, наводе правници.

Извор: Цапитал