Влада Српске прекршила Устав при запошљавању нотара

Закон о нотарима РС прописује да се приликом избора кандидата на мјесто нотара у обзир узимају њихов успјех на нотарском испиту, врста послова које су радили, као и резултати које су постигли.

Међутим, током самог конкурса 2018. године, петочлана комисија састављена од представника Владе РС, Министарства правде и Врховног суда РС, грубо је прекршила овај закон јер је у конкурс укључила усмени разговор са кандидатима, што је било незаконито.

Тај разговор вриједио је чак 80% укупног броја бодова на конкурсу. Да ствар буде још баналнија, на челу комисије била је особа која није имала положен правосудни испит.

Кандидати који су на конкурсу прошли лоше управо захваљујући интервјуу уложили су жалбе, које је потврдио Окружни суд у Бањалуци. У пресуди суда из децембра 2019. године, наведено је да је Конкурсна комисија дала приједлог министру Антону Касиповићу искључиво на основу усменог разговора са кандидатима.

„Комисија није дала образложење на основу којих критеријума су оцијенили одговоре на постављена питања, нити је наведено да је Комисија вршила оцјену радне биографије и резултата које су кандидати постигли у раду, што је један од три битна критеријума из Закона о нотарима.

Стога се основано може закључити да је у коначној оцјени кандидата, интервју имао првенствени утицај у односу на оцјену са нотарског испита, иако интервју Законом није нити прописан, већ су га као таквог, интерним актом креирали чланови Конкурсне комисије, прекорачивши тиме своја овлашћења дата Законом“ - стоји између осталог у пресуди Окружног суда.

Како сазнајемо, Министарство је првобитно наложило да се нотари избришу из именика Нотарске коморе РС, али су касније уписани у именик као вршиоци дужности. Из Нотарске коморе поручују да они не учествују у избору нити у именовању самих кандидата, и да је њихов једини посао уписати или исписати нотаре из именика, као и да је одлука министра за њих коначна и извршна. 

„Достављено је рјешење о престанку службе нотара, а онда су, ја сад тачно не могу да се сјетим, али редослијед је такав да захтјев за упис у именик вршилаца дужности доставља нотар који је постављен за вршиоца дужности нотара, уз достављане свог коначног рјешења и на основу тих аката поднесеног захтјева и рјешења врши се упис у именик вршилаца дужности нотара“, каже предсједница Нотарске коморе РС, Слада Ивелић.

Умјесто да пониште поступак и проведу нови, Влада РС и ресорно министарство експресно су реаговали на начин да су измијенили дотадашњи Закон о нотарима, који је недуго након тога изгласан у НСРС. Измјеном Закона сада се дефинише да се приликом сваког сљедећег конкурса, односно именовања нотара, са кандидатима мора обавити – разговор.

Из Министарства правде РС кажу да измјене Закона немају везе са наведеним конкурсом и да су рађене у складу са наредбама Уставног суда РС, који је 2018. године поједине одредбе Закона о нотарима прогласио неуставним.

„Крајем мјесеца септембра 2019. године, Окружни суд у Бањој Луци је поништио прву одлуку Министарства правде из 2018. године, о избору нотара, а то јасно говори да су измјене и допуне Закона о нотарима предложене независно од исхода појединих судских спорова. 

Напомињемо да нису поништене све одлуке о избору нотара из 2018. године, јер није поништен избор у Приједору, Модричи и Требињу“, наводи се у одговору Министарства правде.

У Министарству правде провјерили смо и у истинитост чињенице да један члан комисије за избор није имао положен правосудни испит, али по том питању нисмо добили одговор. Измјене Закона о нотарима, у опозицији виде као покушај Министарства да ублажи кршење закона.

„Сигурно да је то један од разлога зашто су то ставили, а други разлог је да се то опет може утицати на то ко ће заиста бити изабран за нотара, тако да ће тамо гдје буду одлучивале нијансе, одлучиваће у ствари сама комисија или неко ко има утицај на ту комисију, а то је најчешће политика и политички кругови“, каже посланик СДС-а у Народној скупштини РС, Давор Шешић.

Посланик Шешић подсјећа да су и раније по питању избора нотара рађене бројне нерегуларности, међу којима је било и нерасписивање конкурса дужи временски период иако није постојао довољан број нотара у РС, чиме се стварао монопол. 

БН ТВ