Минут за повреду пословника, два за реплику

Скупштински пословник посљедњи пут је измијењен прије три године, али се од краја прошле године интензивније прича о потреби да буде уведено више реда у рад парламента током засједања.

Текст пословника данас ће се наћи пред члановима Законодавног одбора Народне скупштине РС, а поједини чланови поручују да ће тај акт прво прослиједити клубовима посланика и Влади РС како би изнијели своје приједлоге, а коначна верзија новог пословника требало би да се нађе на дневном реду сједнице парламента РС која би требало да буде 31. марта.

За разлику од важећег пословника који има 318 чланова, нове предложене одредбе су сажете у 281 члан, а највише измјена се тиче рада Колегијума Народне скупштине, дневног реда, времена за дискусију и казни за оне који се не буду придржавали правила понашања за вријеме трајања сједнице.

У једном члану је наведено да народни посланик може ставити примједбе на записник са претходне сједнице најмање 24 сата прије почетка сједнице и тражити да у њему буду извршене одговарајуће измјене или допуне.

- Вријеме за претрес по тачки дневног реда је ограничено. Колегијум Народне скупштине, према исказаним потребама клубова посланика, Владе и других учесника у расправи, утврђује максимално вријеме трајања претреса по тачки дневног реда - наведено је у материјалу у који је “Глас Српске” имао увид.

Народном посланику који жели да говори о повреди пословника, као и до сада, онај ко предсједава сједници даје ријеч одмах по завршеном излагању претходног говорника. Предложеним измјенама то право не може трајати дуже од минута (тренутно је три минута), а дужан је да укаже искључиво на одредбу за коју сматра да је повријеђена и да је цитира, без улажења у реплику другим посланицима.

Предсједник или потпредсједник Скупштине који предсједава сједници је дужан да посланику који се не придржава одредаба или злоупотребљава права на очигледан начин одузме ријеч.

Смањено је и вријеме реплике са три на два минута, а прецизније су и оне одредбе које се односе на забрану псовки, погрдних и увредљивих израза; затим некоректно понашање у виду коришћења подругљивих, ласцивних и неаргументованих коментара, као и на изношење чињеница које се односе на приватни живот других лица.

Због повреде реда предсједник или потпредсједник Народне скупштине који предсједава сједници може да изрекне неколико мјера. То су опомена, одузимање ријечи, удаљење са сједнице или дијела сједнице у појединим ситуацијама, али и да одузме ријеч до краја претреса по тачки дневног реда.

С друге стране, повећане су и новчане казне које могу да буду изречене посланицима. Важећи акт предвиђа да оне могу да износе од десет до 20 одсто мјесечног износа основне посланичке плате, а у предложеном акту износе од 15 до 30 одсто, а износ зависи од изречене казне, односно од тога да ли је ријеч о одузимању ријечи или удаљењу са сједнице.

Предложене су и одређене промјене приликом посебних засједања, а нема ни конкретног члана који се односи на кворум.

- Стручна служба треба да направи образложење и да прикаже разлике и предности новог пословника о раду. Дошло је до смањења броја чланова, прије свега, обједињавањем постојећих, а с циљем рационализације. Нови стандарди који су уведени имају за циљ ефикаснији рад и прикладније праћење сједница од стране грађана. Стандарди који су имплементирани представљају резултат анализе стања у парламентима у окружењу, а посебно оних који су организационо упоредиви са Народном скупштином. Посебно су значајне измјене у погледу организације радних тијела, положаја и улоге Колегијума, самог тока сједнице и начина рада - пише на крају материјала.

Пријатељства

У новом акту, у дијелу који се односи на скупштинске одборе, предложено је и да би требало да буде додато да се у Народној скупштини могу образовати посланичке групе пријатељства за унапређење и сарадњу са другим представничким тијелима. Представнике и чланове групе пријатељства би одређивао Колегијум скупштине.

(Глас Српске)