Како изаћи из ванредног стања, ко је надлежан?

С обзиром на чињеницу да овом одлуком није било предвиђено трајање ванредног стања, што и није било могуће будући да је епидемиолошка ситуација била таква, да би Одлука о ванредном стању престала да важи, она мора бити стављена ван снаге.

За доношење такве одлуке, којом би се ова претходна ставила ван снаге, односно усвојила одлука о престанку ванредног стања, надлежна је Народна скупштина Републике Српске, као највиши законодавни орган Републике – кажу за Српскаинфо у Одсјеку за односе са јавношћу парламента. 

Додају да ванредно стање, односно институт ванредног стања, представља уставну категорију и регулисан је члановима 56. 70. и 81. Устава Републике Српске.

– Међутим, Устав нигдје експлицитно не дефинише начин окончања ванредног стања, јер је он имплицитно дефинисан начелом законитости и уставности, што је у праву редовна пракса. То значи да, у складу са хијерархијом правних аката, институција, у овом случају Народна скупштина, доноси акт исте правне снаге о престанку важења претходног акта.

Значи, доноси се одлука о престанку важења Одлуке о проглашењу ванредног стања за територију Републике Српске. Слична ситуација је нпр. и код стављања ван снаге закона – кажу у НСРС.

На питање да ли у овом тренутку имају информацију када би ванредно стање у РС требало да престане да важи, у Народној скупштини кажу да ће се то десити „чим се обезбиједе услови да институције, на првом мјесту Народна скупштина, могу несметано функционисати“.

– Реално је очекивати да се то догоди чим епидемиолошке прилике дозволе и када Кризни штаб и љекари процијене да постоје околности за ту мјеру – поручују из парламента.

Подсјећамо, лидер СНСД и члан Предсједништва БиХ Милорад Додик је 4. маја изјавио да је Влада РС спремна да већ за десетак дана предложи Народној скупштини укидање ванредног стања и враћање на ванредну ситуацију, што подразумијева и скраћење полицијског часа, као и поновни рад одређених привредних субјеката и услужних делатности, уз прописане мјере заштите.

Замјеник предсједника Одбора за Уставна питања НСРС Давор Шешић (СДС) сматра да је вријеме за то, с обзиром на попуштање мјера забране које се тичу грађана и рада угоститељских и других дјелатности. 

– С обзиром да је Влада била предлагач одлуке да се уведе ванредно стање, Влада би требало да предложи и његово укидање, а да НСРС то потврди. То је процедура која је тренутно могућа. Мислим да је вријеме да Скупштина о томе расправља.

Посебно да се види да ли је ванредно стање било оправдано и да ли је вријеме које је РС провела у ванредном стању искориштено на најбољи начин. Да ли су одлуке донесене у складу с препорукама струке?

Били смо свједоци да су се мјере мијењале из дана у дан. Имали смо прије неколико дана раст обољелих и најаву још строжијих мјера, а онда после три дана имамо најаву да ће се од понедјељка те мјере релаксирати. То су чудне варијације и биће интересантно да се о томе расправља – каже Шешић за Српскаинфо.

Поређења ради, ванредно стање у Србији уведено је 15. марта тројним потписом предсједника Републике, Скупштине и Владе, без сазивања парламента.

Када је прије неколико дана дошло вријеме да се такво стање оконча, одлуку о престанку ванредног стања донијела је Народна скупштина Србије. Скупштина је прије тога прво потврдила одлуку о увођењу ванредног стања у Србији.

(Српскаинфо)