СКАНДАЛ: Влада РС тражи од НСРС да три године крши закон

Влада је посланицима Народне скупштине РС упутила Извјештај о привременом одступању консолидованог буџетског дефицита од фискалних правила у којем наводи да се, према посљедњој процјени за 2020. годину, очекује да укупни буџетски приходи и примици за нефинансијску имовину износе двије милијаде и 805,4 милиона КМ, што је за око 191,2 милиона КМ мање у односу на првобитно планирана средства у Буџету РС за 2020. годину.

„Планиран је пад пореских прихода од 171,8 милиона КМ и непореских прихода у износу од 64,8 милиона КМ, док је раст забиљежен код грантова за 39 милиона КМ, трансфера између или унутар јединица власти за 3,2 милиона КМ и примитака од нефинансијске имовине за 3,3 милиона КМ у односу на првобитно планирана средства у Буџету“, навела је Влада.

Правдају се да су због пандемије вируса корона на расходовној страни имали значајно већа улагања у здравствени сектор и додатне трошкове по основу мјера које је предузела Влада на ограничавању економске и социјалне штете.

„По основу мјера које су спроведене у првих девет мјесеци извршене су исплате у износу од 9,1 милион из буџетских средстава, 17,4 милиона из донаторских средстава Владе Србије, 10 милиона из средстава приватизације и сукцесије, 118,2 милиона из Фонда солидарности за обнову и 33,5 милиона КМ из Компензационог фонда“, истакли су у Влади.

Подсјећају да су се задужили код ММФ-а за 244,3 милиона, те да се приступило изради другог ребаланса Буџета РС, о чему је ЦАПИТАЛ писао у тексту „Планирају дефицит од 394 милиона КМ, а не одричу се комфора“.

„Све док се здравствена криза не стабилизује, први приоритет остаје одржавање здравствене ситуације под контролом и ограничавање економске и социјалне штете. Према процјенама очекујемо да ће у 2020. години консолидовани буџетски дефицит бити већи од три одсто оствареног БДП‐а у тој години“, истакли су у Влади.

Због тога Влада од Народне скупштине тражи да одступи од фискалних правила.

Према Закону о фискалној одговорности у РС прописано је да Народна скупштина може донијети одлуку о одобравању привременог одступања неког од фискалних правила у условима природне непогоде, економске рецесије и реализације великих инфраструктурних пројеката.

Управо на то Влада се позива те тражи три године за успостављање поштовања фискалних правила.

Мјере непрецизне
Међу мјерама које планира да предузме да би се поново успоставило поштовање фискалних правила, Влада је навела низ уопштених рјешења, без конкретних пројекција.

Истичу да ће мјере довести до раста прихода и утицати на смањење расхода.

„Упоредо са постепеним опоравком привреде током наредног периода, може се очекивати и постепени раст прихода. Такође, побољшање пореске дисциплине позитивно ће утицати на кретање прихода“, истакли су.

Додали су да су „опредијељени“ да смање трошкове и вријеме у поступцима прибављања дозвола, потврда, рјешења и да изврше растерећење привреде кроз смањење и укидање појединих непореских давања.

Најављују и нови систем фискализације, чиме се очекује смањење сиве економије и побољшање пореске дисциплине, те повећање обухвата и основице за опорезивање.

Ослањају се и на нови Закон о играма на срећу којим је планирано да Министарство финансија врши директан надзор над приређивачима игара на срећу, не наводећи да је суд поништио оно што су радили у вези с тим.

Обећавају смањење расхода и издатака на реално прихватљив ниво и да ће се прво размотрити промјене приоритета на пољу расхода и смањити неефикасна потрошња.

„Све мјере које Влада планира да предузме да би се поново успоставило поштовање фискалног правила спроводиће се у наредне три године. Након завршетка фискалне године и утврђивања тачног одступања од фискалног правила, Влада ће бити у обавези да припреми и достави Народној скупштини Програм фискалне консолидације, којим ће дефинисати мјере и период за повратак у оквире фискалног правила које је прописано Законом о фискалној одговорности“, закључили су.

Фискални савјет

Фискални савјет Републике Српске дао је мишљење на овакав став Владе и препоручио да се јавна потрошња строго контролише, односно да се реализација текућих расхода врши искључиво на основу остварених прихода.

„Предвиђене мјере су оквирно и коректно дефинисане. Међутим, да би се остварило предвиђено смањење дефицита неопходно је наведене мјере додатно конкретизовати и јасно квантификовати кроз Програм фискалне консолидације“, истакли су у Фискалном савјету.

Препорука Фискалног савјета је да се у току периода консолидације смање сва непродуктивна јавна улагања.

(Цапитал)