“Нема назад” или санкције Додику

Када је у јулу ове године, сада већ бивши високи представник у БиХ, Валентин Инцко, наметнуо измјене Кривичног закона БиХ, мало је оних који су вјеровали да би се политичка криза могла оволико закомпликовати.

И политички и еснаф задужен за анализу, вјеровао је да ће се или постићи договор у вези са наметнуом одлуком о забрани негирања геноцида или ће се политичке страсти смирити и наставити са лајт варијантом нефункционисања државних институција.

Ко је изнад кога

Међутим, Република Српска је тада одбацила спорне одредбе и законом га прогласила ништавним на дијелу територије над којим има ингеренцију. Тај закон сада је ступио на снагу, након што је одбачен вето Клуба Бошњака.

Сада се поставља питање које се постављало и када је усвојен, како ће се тај закон спроводити.  Да ли то значи да ће неко ко негира геноцид у РС, бити предмет истраге СИПА-е и да ли у том случају институције у РС могу да спријече државне органе у спровођењу истраге?

Ко је надлежан уколико неко РС назива геноцидном, за шта је новим законом дефинисана новчна и казна затвора, а пријављен је на адреси у Федерацији БиХ, а у тренутку кршења закона се налази на територији РС?

Ни тада, као ни данас, правници немају јасан став. И тада су многи упозоравали да није добро доношење закона на овај начин, те да није добро ни њихово наметање.

„Много непознаница и за овакав систем као што је БиХ. Мислим да ће оба та закона, наметнути од стране високог представника и закон који га поништава на територији Републике Српске, бити неспроводиви или спроводиви у јако малом броју случајева“, рекао је након усвајања ових закона у Народној скупштини РС, адвокат, Александар Јокић. 

То је ок

Указом предсједника Републике Српске, Жељке Цвијановић, закон којим се поништава важење Инцкове одредбе о забрани негирања геноцида, ступио је на снагу, и за званичну Бањалуку, ствар је завршена. Измјене Кривичног закона БиХ, неће се спроводити на територији Републике Српске.

„Наш Уставни суд (Уставни суд РС оп.а.) је рекао да је то ок. Прошли смо ту процедуру. Вјероватно ће доћи до Уставног суда БиХ, који ће све што је у РС, по инерцији сматрати неважећим. Али ја морам да поручим да ће он важити и након тога. Нема чак потребе ни да идемо на скупштину. Ми ћемо обезбиједити да се наши закони спроводе“, рекао је Додик.

Истовремено, у Клубу Бошњака најављују апелацију Уставном суду БиХ. 

„Након овог указа треба да реагују сви. Ићи ћемо на апелацију Уставном суду БиХ. Мислим да је предсједница побркала надлежности и то не може на такав начин да функционише. Нешто мора хитно да се уради", каже Михнет Окић, делегате Клуба Бошњака у Вијећу народа Републике Српске..

 Из кризе у потпуну блокаду

Као продукт свега овог, БиХ се налази вјероватно пред највећим постдејтонским изазовом, након најаве да ће се пред посланицима наћи закони којима се „враћају надлежности Републици Српској“. Све је спремно, само се чека коначна верзија приједлога, каже Милорад Додик.

„Прогласићемо ништавним законе о суду и тужилаштву на простору РС. То ћемо урадити са СИПА-ом, са обавјештајном службом. Обавјештајну службу ћемо формирати одмах. Након тих одлука, СИПА-и забранити дјеловање на територији РС и дати јој рок да напусти РС. Уколико се то не деси, онда ћемо примјереним мјерама то учинити“, рекао је Додик, заказујући сједницу парламента за крај овог мјесеца.

У игри је још и преиспитивање статуса у Оружаним снагама БиХ и Управи за индиректно опорезивање БиХ. Са друге стране, опозиција у Републици Српској је отказала Додику „српско јединство", које се појавило као модел дјеловања након наметања Инцковог закона.

Додикове потезе већ су прогласили авантуристичким, који би кажу, само могле Српску да одведу у дестабилизацију и конфликт.

„Не желимо да учествујемо у креирању радикалних корака, потенцијалних сукоба и нечему што може изазвати нестабилност у Републици Српској“, каже први човјек ПДП-а, Бранислав Бореновић.

Како у пракси

Опет се поставља питање спровођења овог плана у пракси. У све наведене институције и безбједносне агенције, Република Српска је укључена са нешто мање од трећине кадра. Потез који се планира, није реално спровести," каже политички аналитичар и правник, Вехид Шехић. 

„Ако говоримо о владавини права, онда се морају поштовати закони ове земље. Не може скупштина Републике Српскр негирати законе који су донесени на државном нивоу. Тако да је за мене као правника то готово немогуће направити. Закони ће и даље важити на цијелој територији БиХ“, каже Шехић. 

Заједно са коалиционим партнерима, СНСД на челу са Милорадом Додиком има могућност усвајања потребних закона у скупштини Српске и без опозиције. А судећи по најавама, у тај процес ће ући, како поручују из СНСД-а, без обзира на посљедице.

Посљедица би могло бити јер су, како поручују из америчке Амбасаде у БиХ, санкције спремне и на њиховој употреби се неће оклијевати.

Поручују да не постоји уставни пут којим би се један ентитет повукао из државних институција, те да САД чврсто подржавају територијални интегритет и суверенитет БиХ.

“Нећемо се повући”

„Приједлози којима се уназађују мир и напредак постигнути у посљедњих 26 година воде само у изолацију и економску пропаст. Сједињене Државе спремне су да користе све расположиве санкције против оних који подривају или омогућавају подривање Дејтонског мировног споразума, али оне нису замјена за одговорност свих лидера у БиХ да одбаце дестабилизирајуће дјеловање и да, умјесто тога, кроз институције БиХ раде на унапређењу функционалности”, поручили су из амбасаде САД-а у БиХ.

Програм СНСД-а који се спрема зове се, „Самостала Република Српска, у оквиру дејтонске Босне и Херцеговине“ и како поручује први човјек странке, односи се на рад на враћању надлежности које су Републици Српској отете. Без обзира на упозорења, поручују да нема назад.

„Наша је процјена да је ово тренутак када нема назад. Ми мислимо веома озбиљно и нећемо се повући пред пријетњама и санкцијама, као што сте могли да свједочите у неком прошлом времену“, каже Додик.

Упозорење ПИК-а

Засједали су и амбасадори Савјета за имплементацију мира (ПИК), који траже да се прекину активности које воде дестабилизацији и пријетње отцјепљењем.

“Амбасадори Управног одбора ПИЦ-а очекују од свих политичких представника да одбаце реторику која води дестабилизацији и подјелама те да прекину све активности у том погледу, укључујући и пријетње отцјепљењем и оспоравање постојања БиХ као јединствене, суверене државе која се састоји од два ентитета.

Устрајни смо у подршци суверенитету, територијалном интегритету и уставном поретку БиХ. Покушаји да се поништи 26 година тешко стеченог напретка и мира, супротни су оном на што су се сви политички лидери обвезали и куда БиХ треба ићи”, саопштено је из ОХР-а након сједнице ПИК-а, уз наведено противљење Руске Федерације.

(ДW Фото:ДW)