Више од деценије милиони КМ одлазили приватницима?!

Ако је судити према најновијим налазима државних ревизора, Министарство промета и комуникација БиХ у протеклих десет и више година починило је незапамћене пропусте у области јавних послова из своје надлежности, који за собом повлаче кривичну одговорност. Након оваквих налаза Тужилаштво БиХ би промптно требало реаговати.

Тешки пропусти и незаконитости који су установили државни ревизори углавном су почињени у периоду док је министар промета и комуникација БиХ био Војин Митровић и односе се на област хомологације и цертификације возила, затим стручног оспособљавања управитеља превоза и возача.

Гдје су подаци о приходима?

Међутим, оно што је готово криминално у свему овоме јесте констатација ревизора да државно министарство уопште не располаже подацима о приходима из наведених јавних послова, а ријеч је о десетинама милиона КМ!

-Судске пресуде, различити жалбени поступци, опречни ставови МКП-а, мишљења Правобранилаштва и Конкуренцијског вијећа указују на то да МКП није досљедно примијенио релевантни регулаторни оквир који се односи на повјеравање послова хомологације и цертификације возила – констатовали су ревизори.

Као што је познато Министарство промета и комуникација (тада на челу с министром Рудом Видовићем) је приватним фирмама повезаним с финансијерима СНСД-а и ХДЗ-а 2009. године.

Ко су одабране фирме

Те године Министарство уносан посао хомологације и цертифицирања возила дало је конзорцију АД ЕИБ Интернатионале ПЈ „Центар за моторна возила Бања Лука – Институт за саобраћај и комуникације Сарајево – Центар мотор Широки Бријег. У 2012. је дошло до поништења јавног конкурса, али упркос томе, па чак и пресуди Суда БиХ из 2015., до краја 2021. године није раскинут уговор с наведеним фирмама који су више од деценије убирали милионе из области хомологације и цертифицирања возила.

-Наиме, 11 година након избора организације за обављање административних послова у области хомологације возила 2021. године је расписан нови јавни конкурс. Након донесене одлуке и избора једне организације услиједила је жалба. Жалбено вијеће је, као другостепени орган у управном поступку, прихватило ове жалбене наводе и донијело рјешење о поништавању одлуке МКП-а о избору једне организације.

факсимил налаза ревизора

МКП није добио мишљење Правобранилаштва да може закључити уговоре о обављању административних послова у области хомологације и цертификације возила из 2022. године – истиче се у у налазима ревизора.

Приликом давања мишљења на нацрте уговора о обављању административних послова у области хомологације и цертификације возила из 2022. године, Правобранилаштво је изнијело став да МКП треба да понови поступак јавне набавке услуга. Међутим, наводе ревизори, МКП није понављао поступак избора организација већ је, поступајући по ставовима наведеним у пресудама Суда БиХ, закључио наведене уговоре и о томе обавијестио Правобранилаштво.

Правобранилаштво је става да је МКП оваквим поступањем прекршио Закон о Правобранилаштву, док је МКП става да Правобранилаштво није надлежно да оцјењује правилност поступка избора организација, те да је правилност поступка већ утврђена у пресудама Суда БиХ.

Како даље наводе, у области хомологације и цертификације возила МКП је онемогућио осталим организацијама на тржишту да се у дужем временском периоду надмећу за обављање јавних послова у овим областима.

Наиме, у периоду од 2008. до 2020. године, истичу ревизори, подзаконским актима из области хомологације и цертификације возила нису били дефинисани рокови трајања уговора које МКП закључује с изабраним организацијама.

Нове подзаконске акте из области хомологације и цертификације возила МКП је донио тек 2020. године и тада су дефинисани рокови трајања уговора с изабраним организацијама на 10 година.

-МКП није од Конкуренцијског вијећа тражио мишљење о усклађености подзаконских прописа из области хомологације и цертификације возила са Законом о конкуренцији у вези са роком на који се закључују уговори.

МКП не располаже подацима о приходима које прикупљају административна и техничка тијела из области хомологације и цертификације возила, дијелова, уређаја и опреме возила.

Према расположивим подацима из извјештаја о раду административног тијела за 2021. годину, које нам је доставио МКП, укупан број захтјева за хомологацију возила је износио 57.556 захтјева. Од тог броја, 57.087 захтјева се односило на хомологацију појединачног возила, а 469 захтјева на хомологацију типа возила – неки су од налаза ревизора.

У складу с цјеновником, ревизори су процијенили да укупни приходи које су административно тијело и технички сервиси остварили у 2021. години за послове хомологације возила износе око 9,1 милион КМ.

Такође, према расположивим подацима из извјештаја о раду административних тијела укупан број захтјева за цертификацију возила у 2021. години је износио 24.184. Према цјеновнику, просјечна накнада за услуге цертификације возила износи 295 КМ. Ревизори су процијенили у овом извјештају да укупни приходи које су остварила административна и испитна тијела у 2021. години за послове цертификације возила износе око 7,1 милион КМ.

Дакле само у једној години приходи за послове хомологације и цертифицирања возила износили су више од 16 милиона КМ!

-МКП је нови јавни конкурс објавио осам година након поништења претходног, а у међувремену је послове хомологације обављала организација која је одабрана у поништеном конкурсу. Оваквим поступањем МКП је, занемарујући властите и акте надлежних институција, омогућио да се послови хомологације и даље обављају на нетранспарентан и законски упитан начин.

У току провођења ревизије, из МКП-а нисмо добили одговор зашто МКП није предузимао активности након доношења одлуке о поништавању јавног конкурса ни након одлуке Жалбеног вијећа 2013. године, а потом ни након пресуде Суда БиХ из 2015. године – нагласили су из Уреда за ревизију институција БиХ, пише Фокус.ба.

(БН) Фото: Фена