Благојевић: Неуставна је и трећа влада Саве Минића 

У "Службеном гласнику Републике Српске", број 23 од 18.  марта 2026. објављене су одлука Народне скупштине Републике Српске о избору Саве Минића за предсједника Владе, те одлука о избору чланова Владе Републике Српске. 

У свакој од тих одлука је одлучено да ступају на снагу наредног дана од дана објављивања у "Службеном гласнику Републике Српске". 

Такође у свакој од тих одлука, у њиховом уводу, написано је да их је донијела Народна скупштина Републике Српске на 36. Посебној сједници одржаној 17. марта 2026. године, али свакој од тих одлука недостаје један важан детаљ који обје одлуке чини супротним Уставу Републике Српске.

Да би се објаснила та неуставност најприје треба рећи да се, према том уставу, избор сваке Владе Републике Српске тиче виталног националног интереса конститутивних народа, зато што је Амандманом ЛXXXИВ Устава Републике Српске прописано да предсједник и потпредсједници Владе не могу бити из реда истог конститутивног народа, а да ће у прелазном периоду до потпуног спровођења Анекса 7 Дејтонског споразума (чије спровођење и даље траје) најмање 15% чланова Владе морати бити из реда једног конститутивног народа те да најмање 35% чланова Владе мора бити из два конститутивна народа.

Ове уставне одредбе се затим морају довести у везу са тачком 1. Амандмана ЛXXВИ којом је допуњен став 2. члана 69. Устава Републике Српске, којим је сада прописано да не само закони него и други прописи који се тичу питања виталног националног интереса било којег од конститутивних народа ступају на снагу тек након усвајања у Вијећу народа Републике Српске.

А одлука о избору Владе је пропис, јер садржи својство општости (односи се на неодређени круг субјеката према којима Влада иступа у правном промету, у разним правним односима), као што одлука о именовању Владе има и друго важно својство прописа - апстрактност која значи да се важење те одлуке правно не исцрпљује само тим њеним доношењем, већ је она темељ за све друге правне односе у које Влада ступа након тога са бројним другим субјектима.

Према томе, свака одлука о избору Владе Републике Српске коју је донијела Народна скупштина мора бити изгласана и у Вијећу народа, да би тек након тога могла бити објављена у "Службеном гласнику Републике Српске" и да би након те објаве ступила на снагу, јер се избор сваке Владе тиче питања виталног националног интереса конститутивних народа, како прописује Устав Републике Српске.

Ако се не поступа на тај начин тиме се крше наведене одредбе Устава Републике Српске.

А управо оне су сада прекршене избором ове треће Минићеве владе, јер не само што у одлукама Народне скупштине о избору Минића, односно његове треће владе, нема позивања на то да је те одлуке усвојило и Вијеће народа, већ таквих одлука Вијећа народа нема ни у "Службеном гласнику Републике Српске" број 23/26 у којем су, да их има, такве одлуке Вијећа народа најкасније морале бити објављене.

Зато је, дакле, и ова трећа Миничева влада неуставна, јер је Народна скупштина својим наведеним одлукама од 17.3.2026. године и по трећи пут повриједила Устав Републике Српске, у претходно објашњеном смислу.

Др Милан Благојевић