Konkursi u BiH ne znače ništa
Uprkos tome što je BiH jedna od najkorumpiranijih zemalja u regiji, vlasti ni do danas nisu ukinule diskreciono pravo direktorima javnih preduzeća ili rukovodilaca u državnim institucijama da sami odaberu koga će zaposliti, bez obzira na poziciju tog kandidata na rang-listi.
Bosna i Hercegovina
Demokratska praksa jasno nalaže da se diskreciono pravo na zapošljavanje može koristiti samo ukoliko postoji javni interes za takav vid angažovanja. S pravom se postavlja pitanje zbog čega je za institucionalni aparat zapošljavanje saradnika, savjetnika i ostalih državnih službenika i namještenika nacionalni interes.
Zakonska rješenja koja su još na snazi u BiH, već godinama su predmet kritika nevladinih organizacija, ali i bh. stanovnika koji ne bivaju primljeni u državnu službu uprkos najboljim rezultatima na javnom konkursu.
Jedan od primjera za takvo nešto je i član 31. Zakona o državnoj službi Federacije BiH u kojem piše da državnog službenika postavlja rukovodilac organa državne službe, uz prethodno pribavljeno mišljenje Agencije za službu FBiH, s liste uspješnih kandidata koji su prošli javni konkurs". U prevodu to znači da javni organi nisu dužni primiti najbolje rangiranog kandidata.
Takvih primjera je mnogo s obzirom na to da građanima BiH nisu javno dostupne rang-liste kandidata, a često ni imena i prezimena osoba koje su postavljene na poziciju državnog službenika.
Naprimjer, za razliku od Agencije za državnu službu BiH koja u Službenom listu BiH objavljuje pregled postavljenih državnih službenika po mjesecima, u Službenim novinama FBiH imenovanja novozaposlenih se ne objavljuju.
Sistem zapošljavanja u institucijama BiH bolje je regulisan od sistema zapošljavanja u FBiH s obzirom na to da Zakon o državnoj službi u institucijama BiH precizira da državnog službenika postavlja Agencija za državnu službu BiH u skladu s rezultatom koji je kandidat postigao u izbornom procesu, uz prethodno pribavljeno mišljenje mjerodavne institucije.
Ipak, zakon BiH ostavlja diskreciono pravo kada je riječ o imenovanju rukovodećih državnih službenika s obzirom na to da "rukovodeće državne službenike imenuje mjerodavna institucija po prethodno pribavljenom mišljenju agencije, s liste uspješnih kandidata koji su prošli javni konkurs".
Ni Ministarstvo pravde BiH, a ni Federalno ministarstvo pravde nisu ni nakon 20 dana odgovorili na koji način se tumači pojam diskrecionog prava na zapošljavanje u državnim organima i šta u konačnici predstavlja javni interes u zapošljavanju, piše Klix.ba.
Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije BiH kroz Akcijski plan za provođenje Strategije za borbu protiv korupcije 2015.-2019. prepoznala problem koji se odnosi na javne konkurse, odnosno mogućnost rukovodilaca da svojom diskrecionom ovlašćenjima, izabere bilo koju osobu koja se nalazi na listi uspješnih kandidata, ne uzimajući u obzir uspjeh koji je kandidat postigao na pismenom, odnosno usmenom testiranju.
Ističu kako su već započete određene radnje na realizaciji ovih aktivnosti te da će agencija u narednom periodu u saradnji s nevladinim sektorom održati niz radno-konsultativnih sastanaka na kojima će detaljno razraditi modalitete saradnje s ciljem što brže implementacije navedenih aktivnosti.
(Klix.ba)
Zakonska rješenja koja su još na snazi u BiH, već godinama su predmet kritika nevladinih organizacija, ali i bh. stanovnika koji ne bivaju primljeni u državnu službu uprkos najboljim rezultatima na javnom konkursu.
Jedan od primjera za takvo nešto je i član 31. Zakona o državnoj službi Federacije BiH u kojem piše da državnog službenika postavlja rukovodilac organa državne službe, uz prethodno pribavljeno mišljenje Agencije za službu FBiH, s liste uspješnih kandidata koji su prošli javni konkurs". U prevodu to znači da javni organi nisu dužni primiti najbolje rangiranog kandidata.
Takvih primjera je mnogo s obzirom na to da građanima BiH nisu javno dostupne rang-liste kandidata, a često ni imena i prezimena osoba koje su postavljene na poziciju državnog službenika.
Naprimjer, za razliku od Agencije za državnu službu BiH koja u Službenom listu BiH objavljuje pregled postavljenih državnih službenika po mjesecima, u Službenim novinama FBiH imenovanja novozaposlenih se ne objavljuju.
Sistem zapošljavanja u institucijama BiH bolje je regulisan od sistema zapošljavanja u FBiH s obzirom na to da Zakon o državnoj službi u institucijama BiH precizira da državnog službenika postavlja Agencija za državnu službu BiH u skladu s rezultatom koji je kandidat postigao u izbornom procesu, uz prethodno pribavljeno mišljenje mjerodavne institucije.
Ipak, zakon BiH ostavlja diskreciono pravo kada je riječ o imenovanju rukovodećih državnih službenika s obzirom na to da "rukovodeće državne službenike imenuje mjerodavna institucija po prethodno pribavljenom mišljenju agencije, s liste uspješnih kandidata koji su prošli javni konkurs".
Ni Ministarstvo pravde BiH, a ni Federalno ministarstvo pravde nisu ni nakon 20 dana odgovorili na koji način se tumači pojam diskrecionog prava na zapošljavanje u državnim organima i šta u konačnici predstavlja javni interes u zapošljavanju, piše Klix.ba.
Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije BiH kroz Akcijski plan za provođenje Strategije za borbu protiv korupcije 2015.-2019. prepoznala problem koji se odnosi na javne konkurse, odnosno mogućnost rukovodilaca da svojom diskrecionom ovlašćenjima, izabere bilo koju osobu koja se nalazi na listi uspješnih kandidata, ne uzimajući u obzir uspjeh koji je kandidat postigao na pismenom, odnosno usmenom testiranju.
Ističu kako su već započete određene radnje na realizaciji ovih aktivnosti te da će agencija u narednom periodu u saradnji s nevladinim sektorom održati niz radno-konsultativnih sastanaka na kojima će detaljno razraditi modalitete saradnje s ciljem što brže implementacije navedenih aktivnosti.
(Klix.ba)
Povezane vijesti
Gorivo u BiH skuplje nego u Sloveniji i Hrvatskoj
Bosna i Hercegovina
7
Otkriveno: Opasni otpad u Varešu odlagan blizu kuća
0
POSKOK otkrio detalje velike akcije u BiH - Uhapšeno 15 osoba
10
Centralna banka BiH pušta u opticaj nove kovanice
1
Velika akcija POSKOK-a: Zaplijenjeno 110 kg droge, među 11 uhapšenih nekadašnji pratilac Nenada Nešića
84
Uhapšen Tuzlak, pronađena tri kg droge i pištolj
2
Komentari (27)
☝
Ko je lud da nekog primi mimo konkursne pricedure dzaba ili ako ne ispunjava uvjete konkursa dajte molim vas .
bl
Samo bježati odavde.
Balasevic
Tako u Bosni sve funkcionise,bez reda i zakona.10% koji zive od drzave uzimaju sve sto stignu 70% budzeta ostali se krpe sa 30%,zato ovaj Cirkus mora bankrotirati.
Mrcevci
ZATO I JESMO U OVOJ DUBIOZI JER SU NAM NA FUNKCIJAMA NESTRUCNI KUMOVI ,RODJACI ,KOMSIJE A NE STRUCNI KADROVI KOJI SU ZAGRIJAVALI STOLICE NA FAKULTETIMA.ZATO NAM SVE I PROPADA.
Zozon
Ma neće to SzP ,oni striktno po zakonu posluju . Demokrate su to neprevaziđene .
Milena
Pa zar je drugačije bilo od rata na ovamo? Tako svi rade... Konkursi su za onako....
vaga
Mi sve imamo na papiru manje-vise napisano kako treba medjutim, u praksi se to ne provodi. Kad se tesko osteceni obrati sudu, sudije se pozivaju na nekakvu njihovu sudsku praksu koja nije u skladu sa zakonom. Ta njihova sudska praksa nije cak ni obicajno pravo negp mafijasko- podanicko. Ne samo da mi nije jasno kako ih nije sramota nego mi nije jasno kako su sebi mogli dopustiti da se toliko srozaju da takozvani politicari im govore kakve ce presude da donose. Na kraji je to otislo toliko daleko da politicari vise ne treba ni da im se obracaju nego oni sami razmisljaju sta bi to politicaru odgovaralo i onda donose presudu u skladu s tim. Kad se vlast promijeni, krivicno ce odgovarati za to. A da ih se moze i potplatiti da bo se dobila odgovarajuca presuda o tome ne treba ni onjasnjavati. I za to ce krivicno odgovarati, nece se zabaviti.
tiru
Idemo za Njemacku neka oni vladaju i zive sami
poy ha
Pa zar je ovaj Član Zakona jedino što ne štima u ovoj zemlji
Ostavite komentar
Komentari se objavljuju nakon odobrenja moderatora.