Како је Правобранилаштво само срушило своју тужбу и отворило пут Додиковом куму до 100 милиона КМ

Суд Босне и Херцеговине одбацио је тужбу Правобранилаштва БиХ против одлуке Управе за индиректно опорезивање (УИО) којом је као најповољнија за куповину зграде за потребе УИОБиХ по цијени од око 100 милиона КМ прихваћена понуда фирме „Гранд Траде“ , у власништву Миле Радишића, кума Милорада Додика, сазнаје Рапорт.

Тако је у Рјешењу Суда БиХ које је у посједу Рапорта, између осталог наведено:

'Како је у конкретном случају, тужилац (Правобранилаштво БиХ, оп.а) у складу са наведеном одредбом Закона о јавним набавакама, уложио жалбу Канцеларији за разматрање жалби БиХ, а према члану 111. став 13. истог Закона, рјешење или закључак УРЖ-а из овог члана је коначно и извршно, те тендерска документација и Одлука о избору најповољнијег понуђача нису коначни управни акт у смислу одредби Закона о јавним набавакама, а нити у смислу одредби Закона о управном поступку, па стога наведени тужбом оспоравани акт, није коначни управни акт у смислу члана 8. Закона о управним споровима БиХ.

Такође, како у тренутку подношења тужбе, није била донесена одлука по жалби тужиоца против закључка уговорног органа, а што и сам тужилац истиче у тужби, то је наведена тужба и преурањена. Имајући у виду напријед наведено, нису испуњени ни процесни услови за расправљање о захтјеву тужиоца за одгађање извршења оспорене одлуке, сходно члану 18. Закона о управним споровима БиХ. Из наведених разлога, Суд је тужбу тужиоца одбацио као недопуштену, складу са чланом 25. став 1. тачка 2. Закона о управним споровима БиХ '- стоји у Рјешењу Суда БиХ.

Низ погрешних корака и кључне грешке

Рапортови извори тврде да је Суд БиХ тужбу одбацио јер је Правобранилаштво БиХ начинило низ ‘погрешних корака’ и кључних грешака који су довели до одбацивања тужбе.

Чак постоје сумње да су ове грешке начињене намјерно како би Правобранилаштво БиХ с једне стране привидно приказало да је учинило све да заустави потписивање уговора УИОБиХ с Гранд Траде-ом, а с друге стране је у ствари ‘дало вјетар у леђа’ онима који желе што прије да потпишу уговор с Додиковим кумом и пребаце му на рачун око 100 милиона КМ, буџетског, новца грађана БиХ.

Извори Рапорта подсјећају да је Представнички дом ПСБиХ својим закључцима од 29. јула позвао Правобранилаштво БиХ да свим правним средствима побије одлуку о избору најповољнијег понуђача за куповину зграде УИО, али да је Правобранилаштво БиХ у стварној или привидној намјери да поступи по тим закључцима поступало у ‘корист штете БиХ’.

Прва грешка коју је је како тврде наши извори направило Правобранилаштво БиХ је то што није одмах затражило да Суд БиХ привременом мјером обустави активности на закључивању уговора УИОБиХ и фирме Гранд Траде, па да се онда бави другим поступцима у овом предмету.

Умјесто тога, Правобранилаштво БиХ се жалило на одлуку УИОБиХ о избору најповољнијег понуђача и Управа је ту жалбу одбила И наставила ‘свој посао’ на припреми уговора с Додиковим кумом.

Затим се Правобранилаштво БиХ жалило Канцеларији за разматрање жалби на одлуку УИОБиХ да изабере Гранд Траде за најповољнијег понуђача за куповину зграде, иако Правобранилаштво уопште нема право да подноси жалбе тој канцеларији, јер нема тзв. активну легитимацију у поступцима јавних набавки и то су у Правобранилаштву БиХ морали знати.

И то није све. Не чекајући уопште одговор Канцеларије за разматрање жалби , Правобранилаштво БиХ је истовремено поднијело тужбу Суду БиХ против одлуке о избору најповољнијег понуђача, што је, кажу извори Рапорта врхунац или потпуног непознавања правних норми и закона или намјерна грешка у корист оних који желе да 100 милиона КМ што прије заврши на рачуну Миле Радишића.

Тиме је, кажу наши саговорници Правобранилаштво БиХ само себи затворили врата да суд одлучује на основу Закона о управним споровима, гдје би шансе за успјех тужбе биле много веће и по којем је поступање и тражио Представнички дом ПСБиХ,а не примарно по Закону о јавним набавкама БиХ према којем исход тужбе није ни могао бити другачији.

‘Да су тужбу поднијели директно Суду БиХ, без улагања жалбе Канцеларији за разматрање жалби, суд би морао поступати по Закону о управним споровима и било би тешко одбацити тужбу као недопуштену, јер се ради о заштити интереса државе БиХ и јавног новца.’-каже наш извор упућен у овај случај.

Овако, Правобранилаштво је истовременим подношењем жалбе Канцеларији за разматрање жалби и тужбе Суду БиХ о истој ствари за коју код другостепеног органа није била донесена одлука, знало да ће тужба пасти.

Тражити привремену мјеру

‘Државна имовина се не штити тако. То је елементарни пропуст и грешка и само је питање је ли ју Правобранилаштво БиХ направило намјерно или заиста тамо сједе ‘стручњаци’ који немају појма ни о законима, ни процесним и правним стварима. Само се надати да у овом случају не буде ‘појео вук магарца’, јер постоји низ мјера којима се може заштитити и јавни новац и интерес државе у овом случају’- истиче Рапортов саговорник .

Сада, након што је тужба одбачена, опције Правобранилаштва БиХ су знатно сужене,али још није све изгубљено да се спаси 100 милиона КМ у буџету.

'Сад је једино што је преостало јесте да се поднесе захтјев за привремену мјеру по Закону о извршном поступку пред Судом БиХ. У овом случају није ријеч ни о управном, ни о парничном поступку, него с циљем заштите интереса БиХ односно јавних средстава треба тражити обуставу поступка закључења уговора и покренути спор или поступак пред Судом БиХ у којем би се тражило утврђивање ништавости одлуке о најповољнијем понуђачу и забрана закључења уговора , уз захтјев да привремена мјера вриједи до окончања тог поступка. Правобранилаштво БиХ је у обавези да свим правним средствима издејствује одлуку Суда БиХ која налаже УИО заустављање закључивања уговора о куповини зграде док се ствари не рашчисте. Све остало било би погодовање сумњивој купопродаји'- закључује Рапортов извор.

Рапорт сазнаје да ће Комисија за борбу против корупције Представничког дома ПСБиХ засједати у наредни четвртак И да би на тој сједници требало да се појаве и представници Правобранилаштва БиХ који ће морати јавно образложити своје поступке у овом процесу.

(Рапорт)